垃圾分类“广州经验”助力打赢抗疫之战

　　二级建造师网讯：广东省广州市在垃圾分类实践中形成的以生活垃圾分类工作为抓手的社区共建共治共享治理体系，打通基层治理“神经末梢”，为社区在防控新冠肺炎疫情工作中释放出了强大的动能，助力打赢抗疫之战。

　　“垃圾分类”的网红社区也是疫情防控的“神经末梢”

　　疫情发生以来，广州市首创的“三人小组”模式在基层社区疫情防控工作中发挥了巨大的能量。“三人小组”模式是指由社区工作者、基层民警和医务人员组队，全面入户排查重点人员。

　　在广州市越秀区北京街道都府社区，由社区党委书记郑江虹、北京街道社区卫生服务中心医生吴慧敏和派出所民警陈伟灵共同组成的“三人小组”上门，用入户走访工作机制，落实“一人一册”的健康管理办法，摸清了社区防控底数，筑牢了防控的“铜墙铁壁”。据了解，这个“三人小组”是越秀区222个社区中的一个小分队，也是广州第一时间打通基层治理“神经末梢”的缩影。尤其值得注意的是，该社区曾因垃圾分类成效好而登上央视《新闻联播》栏目，也是广州市垃圾分类“网红打卡点”之一。

　　郑江虹说，自从都府社区开展垃圾分类以来，社区工作人员通过入户宣传、上门指导等方式，走街串巷推广垃圾分类，消除了社区与居民的隔阂，跟居民建立了良好的关系。在这次疫情防控行动中，不管是指导居民分类投放废弃口罩，还是引导居民申报健康情况、加强日常防控等措施，居民们都非常配合，工作开展得比较顺利。

　　垃圾分类为党员带头参与社区疫情防控提供了现实样板

　　去年以来，广州大力号召在职党员回社区报到开展垃圾分类服务，这一举措为社区基层开展工作储备了党员力量。在疫情防控期间，各社区党组织因此能在疫情发生的第一时间组织社区党员，参与社区防控工作。郑江虹说：“在这次疫情防控行动中，社区党员积极参与社区联防联控工作，增加了基层的社区凝聚力，防控成效比较好。”

　　在疫情防控工作中，党建引领起到了关键作用。大喇叭广播健康知识、“流动宣传车”开进大街小巷；服务小分队入网、入格、入社区，开展地毯式追踪排查；党员突击队包路包岗、值守公交地铁站，贴心服务送到家；引导居民线上申报健康状况，建立来广州人员健康档案；设置外来人员集中留观点并提供免费吃住服务，小区村社协同防控成效好。社区党员还积极参与社区联防联控工作，在社区卡点值守，对人员和车辆进行检查登记、体温测量，对公共设施进行消毒，切断病毒向社区传播的渠道，同时做好社区疫情防控知识宣传工作。有了党组织坚强的战斗堡垒，党员干部在危难关头展现出的责任担当，成为社区居民齐心抗疫的“定心丸”。封闭管理时期的社区稳定，离不开党员的无私奉献。

　　联席会议制度为社区疫情防控提供高效的组织保障

　　2019年年底，按照社区开展生活垃圾分类工作流程指引，广州市1580个基层社区均已建立健全对接垃圾分类工作的联席会议制度。疫情扩散实施社区封闭管理后，在大部分社区，垃圾分类联席会议迅速扩展职能，纷纷担起防控指挥部及领导小组作用，建立起快速沟通辖区机关团体企事业单位、物业服务企业、保洁公司、业主委员会的反应渠道，为社区做好疫情防控工作提供了坚强的组织保证。

　　疫情防控期间，广州市花都区新华街马鞍山社区锦尚蓬莱小区出现了确诊病例。该小区所属的马鞍山社区居委会第一时间做好隔离、消杀、排查等工作。锦尚蓬莱目前共有1336户业主，庞大的基数让社区排查工作遇到不小困难。据马鞍山社区居委会主任王达栋介绍，居委会之前开展垃圾分类等工作不断加强健全志愿服务队伍，这支由物业服务人员、辖区在职党员等组成的志愿服务队伍，在这次疫情防控中发挥了巨大的作用——他们指导居民分类投放废弃口罩，引导居民按照“穗康”程序申报健康情况，积极参与社区联防联控，加强检查登记、环卫消毒和入户宣传。

　　依托垃圾分类动员体系，借助楼长、志愿者入户等机制，大部分社区已经建立起直达家庭的垃圾分类宣传渠道。疫情防控阻击战打响后，这些渠道成为传播疫情防控知识、发动居民参与疫情防控的最快通道。而社区垃圾分类微信群、公众号等工具，更是成为公告疫情信息、科普废弃口罩分类投放知识的“阵地”，其在垃圾分类宣传过程中体现的专业性及积累的居民信任度，更极大提升了防控知识宣传的效果。

　　王达栋表示：“更重要的是，我们的志愿服务人员在推广垃圾分类等工作中养成了以身作则的工作作风。在疫情防控期间，他们以身作则，正面引导小区舆论，是小区的‘稳定剂’。”因为小区有确诊病例，让不少居民都有一些恐慌情绪，志愿服务人员通过在党员群、楼栋微信群里坚持及时发布官方信息引导舆论，大力开展正面宣传，安抚居民们的情绪。“目前，关于防控工作的投诉，我们小区一宗也没有。”王达栋说。

　　垃圾分类深入人心 为疫情防控期间公共卫生管理护航

　　搞好环境卫生、做好垃圾分类就是对防控疫情尽一份力。广州市城管系统对环卫体系和垃圾分类工作体系做了周密的工作部署。广州市建立的“在家分好类、定时拎下楼、定点精准投”投放模式，有效避免了各楼层的交叉污染。定时投放点配备洗手液和擦手纸，便于居民投放垃圾后洗手消毒。每天对定时和误时投放点消毒，减少感染源，生活垃圾密闭分类运输有效避免污染。分类运输也减少了生活垃圾对社区外环境的污染，可有效遏制病菌滋生，有助于社区居民身体健康。

　　口罩的分类投放、分类回收处理，则是垃圾分类工作深入人心的体现。据介绍，根据广东省和广州市有关废弃口罩分类处理指引，在人流量较大的公共区域可以设置废弃口罩专用收集桶。但早在相关指引发布之前，广州市部分社区已经率先行动，主动设置废弃口罩专用收集桶。良好的垃圾分类知识科普让居民第一时间认知到口罩分类投放的重要性并自觉参与。而在垃圾分类体系的支撑下，社区能够迅速设置废弃口罩专用回收桶，不仅大大降低交叉感染风险，而且便于环卫工人后续分类收集进行无害化处理。

　　在广州市海珠区南华西街道，这里的市民们很早就意识到废弃口罩可能有“二次污染”的风险，纷纷通过所在小区的物业服务部门建议街道环卫部门设置专用收集桶。据南华西街道环监所所长钟桂萍介绍，早在1月27日（大年初三），该所响应群众号召，在原执行垃圾分类时设置的17个有害垃圾投放点处，增加设立了废弃口罩收集专用桶。在省市有关措施尚未发布前，当地环卫部门和卫健部门主动配合，对废弃口罩进行无害化处理。

　　“一开始大家的防护意识和分类意识就非常高，无论是市民还是环卫工人，大家对废弃口罩的处理都很小心。”钟桂萍介绍说，在早期防护设备较少的情况下，部分环卫工人戴着游泳眼镜来代替护目镜作业，分类收运废弃口罩。得益于垃圾分类知识的宣传普及，不少市民都自觉把废弃口罩用袋子包住后再丢弃，最大程度上降低了环卫作业人员的感染风险。

　　打造共建共治共享社会治理格局，是时代之选，更是时代之需。广州生活垃圾分类工作正是在共建共治共享社会治理格局支撑下，探索出易推广、可持续的垃圾分类“广州经验”，并在这次抗击突发疫情过程中发挥了很好的动能作用。而在战“疫”过程中表现出来的强大功能，反过来也会促进垃圾分类更加深入地发展。

　　摘自《中国建设报》 2020.03.17　记者：胡春明、通讯员、贺军、吴镝锋