广东省住房城乡建设厅奋力推进住建事业高质量发展

　　二级建造师网讯：从新中国成立初期的百废待兴，到如今的群众住有所居、城市高楼林立、乡村风貌齐整，广东城乡面貌焕然一新。

　　住房城乡建设事业关乎经济发展与民生福祉，省住房城乡建设厅深刻认识到，坚持和加强党的全面领导和党的建设，是做好新时代住房城乡建设事业的“根”和“魂”。

　　尤其是党的十八大以来，紧紧围绕中心抓党建、强根基，抓好党建促业务、提效能，将党建与完善住房制度、保持房地产市场平稳健康发展、实施城市更新行动和乡村建设行动、推动建筑业转型升级等重点工作深度融合，为广东高质量发展作出贡献。

　　“‘十四五’开局之年，我们要坚决担当历史重任，坚持党建引领，突出政治统领，努力实现新的更大发展。”省住房城乡建设厅相关负责人强调。

　　固根基：推动锻造践行“两个维护”重要方阵

　　今年刚开年，省住房城乡建设厅全体党员干部就赴毛泽东同志主办农民运动讲习所旧址参观学习，开启党史学习教育第一课，提振新年度工作开局起步的精气神。

　　打铁还需自身硬，省住房城乡建设厅以创建模范机关为抓手，聚焦“服务中心、建设队伍、打牢基础”核心任务，扎实推进机关党委政治、思想、组织、作风、纪律建设，强化党建引领，提升党建质量。

　　坚持把党的政治建设摆在首位，把带头做到“两个维护”作为首要任务。着力强化政治机关意识，引导党员干部深刻认识住房城乡建设工作的政治属性，开展“强化政治机关意识、当好重要方阵”系列党课教育，带动各党支部和党员干部不断强化政治意识，更好为全局工作服务。

　　同时，坚决做到“两个维护”十项制度机制，对重点工作建立任务清单，实行动态管控，确保件件抓落实、有回音。完善住房制度，保持房地产市场平稳健康发展，实施城市更新行动和乡村建设行动，强化科技战略支撑，推动建筑业转型升级等重点工作，把讲政治的要求贯彻到具体实践中。

　　强调提升党员干部政治能力，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等组织生活，组织党员干部到对口援建、脱贫攻坚、抗击疫情等一线经受锻炼，在住房保障、城市生活污水及垃圾处理设施建设、农房管控和乡村风貌提升等实践中，提高政治敏锐性和政治鉴别力。

　　另外，省住房城乡建设厅坚持思想理论武装，突出组织力提升，推动厅基层党组织全面进步、全面过硬。狠抓作风纪律建设，推动全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展，营造风清气正良好氛围。

　　强根基也阔覆盖。广东建设工地、物业小区数量庞大，省住房城乡建设厅积极推动“两新”党建，在工地和社区注重发挥基层党组织战斗堡垒作用，更好地保障建设施工安全、推进基层治理。

　　从2019年开始，省住房城乡建设厅全面了解住建领域超3万“两新”组织党建情况，并精心选取非公龙头企业9个建筑工地、10个社区物业开展“支部建在工地上”“支部建在社区上”试点。

　　行业“两新”党组织建设从无到有，从弱到强，总体发展态势良好，涌现出碧桂园、万科、奥园等一大批“党建强、发展好”的全国知名民营企业，“两新”党组织党员在疫情防控、复工达产、扶贫帮困、乡村振兴、基层治理、经济社会发展中充分发挥先锋模范作用，为全省经济发展和社会稳定作出积极贡献。

　　见实效：着力解决困难群体住房等民生实事

　　在强有力的党组织建设基础上，党建与住房城乡建设业务深度融合。各基层党组织积极发挥战斗堡垒作用、广大党员发挥先锋模范作用，落实各项民生实事。

　　住房是重大的民生问题，也是考验党性的重要一关。省住房城乡建设厅指导广州、深圳等人口净流入大城市提高政治站位，大力发展保障性租赁住房和共有产权住房，积极推进高校、医院、国有企业等企事业单位利用自有闲置用地建设保障性租赁住房和共有产权住房，最大程度拓宽房源。

　　截至今年5月底，全省各地新筹集建设棚改安置住房8738套、公共租赁住房7459套、保障性租赁住房约9.5万套、共有产权住房10365套，基本建成棚改安置住房10852套、公共租赁住房3397套。

　　针对乡村居住环境问题，省住房城乡建设厅成立调研组，到汕头、韶关、河源等11个地市指导污水处理设施、生活垃圾收运体系建设，以及农村房屋安全隐患和削坡建房风险点排查整治、农村危房改造和农房抗震改造试点等。同时，多地推进农村危房改造，让贫困群众实现安居。

　　今年清明期间，汕头“小公园”片区游览打卡的队伍中，又增加了不少追思和缅怀先烈的游人。“小公园开埠区”有大量文物保护单位和革命旧址，承载着汕头的城市记忆和红色基因，具有非常高的保护价值。日前，汕头市“小公园开埠区”已经申报广东省历史文化街区。

　　省住房城乡建设厅将提升“小公园”保护利用水平纳入到党史学习教育中，帮助推动其申报，开年就与当地相关部门建立工作联系，对“小公园”规划范围进行现场踏勘和现状调查，评估历史文化价值，明确保护原则、内容与重点，并多次交流历史文化街区划定和申报工作方案，目前申报评审工作正在按计划顺利推进。

　　今年来，省住房城乡建设厅也多次赴潮州调研，为潮州市历史文化资源的深入挖掘、保护利用工作的现状梳理、近期和远期的任务重点等提供业务指导。并搭建技术帮扶平台，邀请省内拥有一定专业技术力量的研究院所与设计单位，为潮州市提供技术咨询与指导。

　　事实上，在推进“三大攻坚战”、城乡人居环境品质提升、建筑业高质量发展以及省住房城乡建设领域改革发展中，省住房城乡建设厅都坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，着力打造融合发展的“住建经验”。

　　强党建：强力推动各项改革落地见效

　　“真的很幸运恰好赶上试点，3天时间就审批通过拿到建筑业企业资质证书。”广东润昌建设工程有限公司人力资源部经理崔烨很是高兴，此前申请这样的资质需要较长时间，这一切得益于广东成为试点省承接住房和城乡建设部下放的168项建设工程企业资质审批权限。

　　为更好接住这项改革措施，省住房城乡建设厅马上成立领导小组和工作专班，升级原有审批系统，增加业绩核查等功能模块，并引入专家技术咨询机制。同时，沿用广东企业熟悉的“三库一平台”系统申报，全程电子化办理，并采用电子证书，企业实现“零跑动”，审批时限压缩到20个工作日内，有效提升企业获得感。

　　如何让更多有条件有实力的建设工程企业知悉、参与并享受到红利？省住房城乡建设厅结合党史学习教育，以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，集中一个月时间，分专业、分区域到各地市开展试点政策宣贯和技术辅导。

　　今年3月以来，在广州、深圳、汕头、江门、茂名和梅州举办的3场政策宣贯会和7场企业座谈会中，省和相关地市的住房城乡建设部门为企业提供政策辅导和技术指导，并邀请企业一对一座谈。宣贯服务月活动共解答企业疑问约1000个，经收集整理，汇总常见问题答疑150多个，并以“问答清单”形式同步更新到网上供企业参阅。

　　到5月底，广东企业的申报数量在全国第一批6个试点省份中位居前列，基本实现国家下放建设工程企业资质审批权限“接得住，管得好”的总体目标。

　　针对工程建设项目审批，省住房城乡建设厅也聚焦深化推进改革，持续优化营商环境。目前全省基本建成工程建设项目审批和管理体系，完成统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式的“四统一”改革总体任务，基本实现政府投资项目审批时间压缩至100个工作日以内，社会投资项目审批时间控制在60个工作日以内的改革总目标，企业获得感有效提升。

　　另外，持续推进建设设计和工程建设标准化发展、绿色建筑标准优化，同时积极推动智能建造应用，提升建筑行业标准和建筑信息化建设，推动全省住房建设和建筑行业良性发展。到2020年，广东建筑业总产值已达1.84万亿元，建筑业总体呈良好发展态势。